地方自治 [Word-S.EEK.jp]

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生活保護急増と地方自治体の苦悩

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地方自治に関するニュース

■ 地方分権推進委が「政府批判」の声明を発表へ（産経新聞） 政府の地方分権改革推進委員会（委員長・丹羽宇一郎伊藤忠商事会長）が19日の最終会合で取りまとめる声明案の概要が18日、分かった。政府が地方自治体の活動を細かく法令で規制している「義務付け・枠付け」の見直しが進んでいないことなどを批判している。分権委は昨年10月に政府に提出した第3次勧告... (産経新聞, 2010-03-19 01:09:00)
■ 龍馬記念1000円銀貨、受け付け始まる（読売新聞） 販売受け付けが始まった坂本龍馬を描いた記念銀貨（造幣局提供）造幣局（大阪市）は、幕末の志士・坂本龍馬の肖像をあしらった1000円銀貨の通信販売の受け付けを始めた。実在人物を描いた記念硬貨は国内で初めて。地方自治法施行60周年を記念して都道府県ごとに発行される硬貨の高知県分で、桂浜を... (読売新聞, 2010-03-17 22:26:00)
■ 復興方針の早期提示を＝首都直下地震で−内閣府検討会（時事通信） 首都直下地震の復興対策の在り方を考える内閣府の検討会は17日、地震後に国が早い段階で復興方針を示す必要があるなどとする報告書案をまとめた。月内に正式決定し、関連省庁や地方自治体が復興対策を検討する際に活用してもらう。首都直下地震の復興対策に主眼を置いた報告書案は今回が初めて。報告... (時事通信, 2010-03-17 21:32:00)

地方自治とは?

■ 地方自治

地方自治（ちほうじち）とは、地方（ある国家国の中に存在する地域）の運営について、国からの関与によらず、地方の住民の意志に基づき行うことをいう。すなわち、地域における住民生活に直接関係を持つ公共、共同の事柄について、住民自身の意志、責任及び負担によってこれを処理することであり、文字どおり「地方（の事）を自ら治める」ことを意味する。
国は、公正かつ普遍的な統治構造を維持するため、国家全体の運営について画一的、均一的運営を行うことが要請されるが、地方の実情や地方における住民からの要望は各地方によって様々であることから、これをすべて同一に運営することは不可能であり、地方の運営に当たっては地方の独自性を考慮する必要が生じる。そこで、地方の総合的な運営は地方に委ね、国は国家に係る根幹的な事柄を担当し、かつ、国家全体の総合的な調整を図るという役割分担がなされることになる。すなわち、地方自治とは、国による統治に対立する側面を有しており、住民自治と団体自治というふたつの概念を持つ。

■ 地方自治体

『地方公共団体』より : 地方公共団体（ちほうこうきょうだんたい、”local government”）とは、国家の領土の一部を範囲として、その地域における住民を構成員として、その地域内の地方自治を行うために、憲法や法律が定めた自治権を行使する事を目的とする団体をいう。一般に、地方自治体や地方政府とも呼ばれる。
一般的に、国家を階層別に分けると、「基礎自治体（市役所、村役場など）＜広域自治体（県庁、州政府、地方王国政府など）＜中央政府（連邦政府）」の順で大きくなる。底辺ほど数が多く、広域になるに連れて少なくなる。
以降でも述べる「単位系」においては、基礎自治体を青、県規模を緑、道規模を赤、出張所規模を黄で示して区別する。